viernes, 20 de mayo de 2011

Sobre las salarios de los diputados y diputadas de la Generalitat

Hace dos meses, el gobierno de la Generalitat presidido por Artur Mas, decidió posponer la presentación de los Presupuestos de la Generalitat hasta después de las elecciones municipales. La Ley de presupuestos viene a ser la cantidad de dinero del que dispone el Parlamento para pasar el año. A partir de esta cantidad se financia el gasto público, es decir: se paga el sueldo de los funcionarios y se invierte en servicios y patrimonio público, entre otras inversiones. Según el gobierno de Mas, Cataluña no ha aprobado la Ley de Presupuestos del año 2011 porque el gobierno estatal no ha aprobado el plan de viabilidad de la Generalitat, hecho que impide hacer la previsión de los ingresos del Parlamento de Cataluña y en suma, paraliza la Ley de Presupuestos.
Muestro escepticismo hacia este argumento, porque si el Gobierno dependiera exclusivamente del “sí” al mencionado plan de viabilidad, Mas no aplazaría la presentación de los Presupuestos hasta una vez finalizadas las elecciones municipales, lo haría dependiendo de la fecha de aprobación del plan de viabilidad. En otras palabras, el Gobierno es consciente de que si aplica el recorte del 10% del presupuesto de la Generalitat antes de las elecciones municipales, parte la población que votó a CiU en las elecciones autonómicas estará desencantada, y esto hace temblar las piernas a los alcaldes y candidatos a la alcaldía de Convergència i Unió, puesto que podrían perder poder en los ayuntamientos.

Como alternativa a la Ley de Presupuestos de 2011, se ha prorrogado la vigencia de la ley presupuestaria del año 2010. Unos de los puntos de la ley que es sujeto a ser debatido, sobre todo en tiempo de recortes, son las retribuciones de los diputados del Parlamento. Tras las elecciones a la Generalitat se publicaron los salarios de los diputados, que escandalizan a todo aquel que desconocía estas retribuciones e indigna al ciudadano que apenas recibe el supuesto salario medio de 21.500€ brutos anuales. Un apunte: si multiplica este sueldo por tres, empezará a hacerse una idea del salario los diputados de la Generalitat que menos cobran, siendo de entre 67.183 y 75.990 € brutos anuales, lo que supone unos 6000€ mensuales. En cuanto al sueldo de la Presidenta del Parlamento, Núria de Gisbert,  es la que mejor sale parada de la repartición de salarios: recibe, cada mes, entre 12.635 y 13.369€ brutos.
La Ley de presupuestos, supuestamente, establece un sistema de control político-jurídico del poder legislativo, el Parlamento, y el poder ejecutivo, el Gobierno de Mas. Esto, desde un punto de vista formal. Pero en la práctica no es así porque ambos poderes van en consonancia y la separación entre ejecutivo y legislativo es bastante difusa. En los sistemas parlamentarios, donde hay una fuerte disciplina de partido, el electorado vota la formación del Parlamento y, tras las elecciones, los diputados votan al presidente del país o autonomía, que acaba siendo o bien el líder del partido que más diputados ha conseguido, o bien el líder de una coalición de fuerzas políticas, como sucedió con el tripartito. Si un gobierno que tiene mucho poder en el Parlamento, el Gobierno aprobará o no aquello que quiera y velará por los intereses que siga su partido. CiU tiene 62 escaños, tiene margen para decidir como aplicará los recortes y en este sentido seguramente tendrá el apoyo del PP. Si usted es un defensor de los servicios públicos básicos, la situación se plantea como muy grave. Primero, porque durante el tiempo en que no hay presupuestos, no se cubren las vacantes necesarias por el funcionamiento adecuado de los servicios públicos, como son la sanidad y la educación. Segundo, porque con la hegemonía de CiU en el Parlamento y el previsible apoyo del PP a la recortes como medida para reducir el déficit, dar confianza a los mercados europeos y salir de la crisis, todo parece indicar que los presupuestos no reducirán la carencia de servicios públicos básicos, al contrario, se incrementará. Con todo, cuando se trata de las retribuciones de los diputados, a buen seguro que los salarios no se verán demasiado afectados. Hasta ahora se han pagado servicios prescindibles o se han sobre pagado trabajos innecesarios, desde el uso de coches oficiales hasta los pluses por desplazamientos de los diputados que asisten a reuniones en mismo municipio donde viven. Por ejemplo, ¿es necesario pagar más de 21.000€ cada año, a un diputado que vive en Girona para que vaya a Barcelona a cumplir con su jornada laboral? ¿Hay que viajar en primera clase cuando es evidente que los viajes de clase turista llegaran al mismo destino y a la misma hora que el viajero de primera? No hace falta, pero sobre todo es innecesario cuando los pluses por desplazamiento provienen del dinero público.
 

         
                      "Democracia Real Ya! No somos mercancía en manos de políticos y banqueros.                         Fotografia de Claudio Álvarez.
En el contexto actual de paro, que desfavorece al 21% de la población y al 40% de la población joven, en un momento en que la mayoría de la población que trabaja tiene el sueldo congelado desde hace años, han reducido los salarios o han dejado de cobrar porque la empresa donde trabaja se ha declarado en concurso de acreedores, es comprensible la crispación social que justo hace 6 días la población empezó a exteriorizar. Las protestas son naturales porque a la vez que se están planificando los recortes en los servicios públicos fundamentales, la población echa un vistazo con indignación a las retribuciones de los diputados y en el momento en que lo hace, todo ello parece muy injusto. 

jueves, 5 de mayo de 2011

Justicia, justificaciones y apología tras la muerte de Osama bin Laden

Para EE.UU, capturar vivo o muerto de Osaba Bin Laden ha sido una cuenta pendiente desde el desastre del 11-S. Hay quienes se preguntan: ¿por qué ahora? Mi  inexperta opinión dice que la muerte de Osama se ha llevado a cabo cuando el gabinete de seguridad nacional lo ha creído conveniente y que si dicho gabinete lo hubiera creído oportuno hace, por ejemplo,  3 años, la operación se hubiera ejecutado entonces. Dicho de otro modo, creo la fecha en que se produjo la operación no se escogió por razones de propaganda, aunque cabe mencionar que sin lugar a dudas, la muerte de Osama bin Laden es una victoria propagandística para el presidente de EE.UU, Barak Obama. La muerte de Bin Laden pone punto y final a uno de los capítulos del manual que explica la lucha estadounidense contra el terrorismo internacional, uno de los principales asuntos de la política exterior de dicho país. Punto y aparte porque aunque Osama ha muerto, no lo ha hecho ni Al Qaeda ni el terrorismo internacional.  Es, por lo tanto,  una muerte simbólica que a mi modo de ver no hace del mundo un lugar más seguro, porque el mundo, sus gentes, continúan en peligro mientras exista el terrorismo.

Prueba de que durante la última década encontrar al fundador y líder de Al Qaeda ha sido un punto relevante de la política exterior de EE.UU, es que cuando en el 2009 el gobierno de Obama ideó la estrategia para combatir el terrorismo, varios de los puntos señalados fueron: en primer lugar, derrotar a Al Qaeda; en segundo lugar,  el informe establecía que bin Laden se encontraba casi con toda certeza en las zonas montañosas de Pakistan; en tercer lugar, Obama apuntó que EE.UU actuaria cuanto tuvieran inteligencia sobre terroristas de alto nivel. Podemos concluir que en suma dichas cuestiones discurrían hacia una única vertiente: encontrar y capturar a Osama bin Laden.
Para seguir la pista al líder del grupo terrorista más peligroso del mundo se han llevado a cabo numerosos interrogatorios a presos de la prisión de Guantánamo, así como en otros presidios secretos controlados por la CIA en Polonia y Rumanía. Debo partir de la idea de que muchos de los presos no han sido juzgados y que, solo en Guantánamo al menos 160 reclusos o no tenían ningún vínculo con Al Qaeda y eran inocentes, o eran poco peligrosos, según los documentos del Departamentos de Defensa de EE.UU filtrados por WikiLeaks. Unas declaraciones del preso y supuesto cerebro de los ataques del 11-S,  Khalid Sheik Mohamed,  sirvieron al gobierno de EE.UU para encontrar al fundador de Al Qaeda. Únicamente un afiliado al grupo terrorista tendría información sobre el paradero del líder de la organización, por lo que, imagino, el preso estaba asociado al grupo yihadista. Hasta aquí bien. Pero la concepción del “todo bien” quizás cambie al saber que el preso fue torturado con el método del waterboarding (tortura de tortura que consiste en hacer sentir a una persona inmovilizada que se está ahogando) para que proporcionara información. Así pues, no es ni ética ni moral la obtención de información mediante la tortura de un preso o testigo. Y siendo inmoral y no ético, el uso de la tortura para conseguir los fines mencionados tampoco es legítimo puesto que la tortura es ilegal.

He estado a punto de de añadir otra definición a la palabra legítimo: justo. ¿Es justo el uso de la violencia contra un miembro de Al Qaeda para localizar a bin Laden? ¿Sería menos justo si la violencia se ejerciera sobre una persona inocente y no relacionada con ningún grupo terrorista? Respondo a la primera pregunta a ciegas, sin conocimiento alguno en el campo de las leyes: Al Qaeda ha cometido numerosos crímenes, por lo tanto, considero que si se demuestra la  culpabilidad y la implicación del preso en actividades terroristas y el recluso tiene en su haber información importante que ayuda a debilitar a Al Qaeda, la información y el método de obtención de la misma mediante la violencia es un método justo, conforme a la equidad, porque dicho preso ha participado en el asesinato de seres humanos inocentes.  No puedo evitar avergonzarme al justificar la tortura como un método justo, porque sé que la violencia de estado es un procedimiento ilícito, ilegal, indebido e inmoral dado que actúa en contra de la integridad de los seres humanos.  He aquí mi dilema: el uso de la violencia es una conducta injusta porque no obra conforme a la moral, pero 5 líneas atrás la he calificado como justa, porque va conforme a la equidad siempre y cuando esté demostrada la implicación del recluso en atentados terroristas. Parece que lo único que he sacado en claro de todo este asunto es que tengo un conflicto conmigo misma.
Respondiendo a la segunda cuestión, de ningún modo es legítimo el uso de la violencia de estado contra aquellas personas inocentes, así como presos que no han sido juzgados. Y aún más, no es legítimo encarcelar a alguien sin previo juicio.

Se da la violencia de estado cuando un gobierno ordena a una organización, apoyada o financiada por la misma institución gubernamental, el uso de la violencia contra una persona o colectivo. Se atenta, por lo tanto, contra los Derechos Humanos Universales por orden del ejecutivo. Al pensar en el asesinato de Osama bin Laden y en las torturas sufridas por los presos, inevitablemente me vienen a la cabeza los asesinatos de 23 personas vinculadas al grupo terrorista ETA de la mano del GAL (Grupos Antiterroristas de Liberación), por orden del gobierno de Felipe González. Aquello ha sido calificado como terrorismo de estado y ni lo dudo ni debo cuestionar esta definición. Sin embargo, la muerte de bin Laden a manos de un comando de las fuerzas especiales estadounidenses se entiende como justa. ¿Está justificado el asesinato de Osama? ¿La justificación del asesinato de un terrorista depende del número de víctimas y daños que haya provocado? Si algún día consigo  formular una respuesta con fundamentos prometo compartirla en este blog.